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他被称为人类中世纪最伟大的经济学家，但是很

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明朝商品经济的发展，带来了很多复杂的经济问题，催生了一批由知识分子兼任的经济学家。丘浚就是这其中比较声名显赫的一位，今天就来给大家聊一聊他的经济思想。

（邱浚画像）

租税思想

第一，他反对对田地不加区分进行统一标准征税的行为。

他始终坚持“任土作贡，分田定税”的原则。在这种原则的指导下，他认为国家要想对田地征税，就必须要对田地进行一个标准上的划分，先区分出来一个三六九等，然后每个等级设立不同的税收标准，这才是应该长久遵循的制度。

第二，他反对征丁口的税制，也就是按照人口进行征税。相反他提倡按照土地的面积进行征税。

他认为：“土地万世而不变，丁口有时而盛衰；定税以丁，稽考为难；定税以亩，检核为易”。

意思就是说，因为土地无论到何时都不会发生任何变化，但是人口却因为时间的不同而发生很大的变化。如果以人口作为征税的依据，那么执行审核起来会非常的麻烦。但是如果按照土地的面积作为征税的依据，那么执行审核起来就比较的简单。

第三，他反对以钱为税，提倡实物税。

自从白银成为主流货币以后，百姓缴纳赋税，逐渐以白银为替代。把需要缴纳的粮食折合成白银，直接上交白银就可以了。但是丘浚却坚决的反对这么做，仍然提倡以前那种缴纳实物的方式。

（银锭）

他提出：“自古识治体者，恒重粟而轻钱，盖以钱可无而粟不可无故”；又说：“宁以菽粟要钱物，使其腐于仓庾之中，不肯以钱物当菽粟，恐一旦天为之灾，地无所出，金银布帛无可充饥，坐而待毙也”。

他提倡实物税仅仅是因为遵循古制，以往的王朝都是以实物为税，而没有用钱交税的。他觉得如果用金银布帛缴纳税赋，那么一旦赶到灾年，金银布帛不能用来充饥，只能坐以待毙。

第四，他反对重复征税

他认为如果商品在原产品阶段已经缴纳过赋税，那么再次加工成产品的话，国家不应该再次进行征税。

以酒为例，酒是由粮食酿制而成的，粮食成熟后已经向国家缴纳了谷物税，那么加工成酒以后，国家就不可以再次进行征税了，也就是“无可再赋之理”。

第五，对于逃户征税有自己独到的见解。

在很多地方，特别是江南地区，明政府往往都是课以重税的，民众承担不起，就会逃到其他地方来躲避重税。这就造成了他们原先需要承担的税负没有人来接替的局面。

他提出了一个办法：“民数逃去开除者若干，移来新收者若干；其民虽逃，其产安在，明白详悉开具，即所收以补所除，究其产以求其税；若果人散亡，产无踪迹，具以上闻，核实免除”。

（明代流民）

意思就是如果出现民众逃亡的话，那么各布政使司就要承担起责任，对这些逃亡人口进行排查，把他们留下来的固定资产进行统计，比如田产、房产等，然后登记在册，用这些东西去抵偿他们应缴纳的税负。如果没有什么固定资产的话，也登记在册，然后进行上报，核实无误后免除他们的税负。

这个其实和我们今天的破产清算很相似，如果你没有能力抵偿债务的话，那么就用你名下的固定资产进行清偿，实在抵偿不了的话，也只能予以免除。

国家预算

他还提出了一个说法就是，建立一个国家层面的预算程序。具体的做法就是户部每年应该对当年总的政府开支做一个统计，然后进行造册登记。然后对每年的夏秋二税做一个登记，计算一下一共收上来多少赋税。并且对各地有无灾伤、拖欠、借贷等情况做一个评估。到了年末的时候，对当年的财政收入和财政支出进行对比，然后计算出来差额，把这个差额当作第二年政府开支的一项重要依据。如果财政赤字的话，第二年就要减少不必要的开支；如果有所盈余的话，则要储存起来，以备不时之需。

文章来源：《经济学家》网址: http://www.jjxjzz.cn/zonghexinwen/2020/1106/655.html

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